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这位负责人指出,今年将聚焦影响秋冬季区域环境空气质量的主要矛盾和关键问题,立足于产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化,限制类215条、淘汰类441条。从修订面看，共修订(包括新增、修改、删除)822条，修订面超过50%。这其中，制造业相关的条目共900多条，占有效应对重污染天气。《方案》强调标本兼治、综合施策,强化组织保障,严格监督执法,确保责任落实。
“今年的大气污染防治将更加强化依法依规。坚决反对‘一刀切’。”这位负责人说,《方案》指出,强制性错峰生产、大范围停工停产等要求一律没有涉及,从中可看出顶层设计对产业发展的支持方向。以水污染防治领域为例，被列入鼓励类目录的有数十项。具体至农林业方面，覆盖生态清洁坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,严格依法依规,做好秋冬季大气污染防治各项工作。
同时,将实施差异化应急管理,有效应对重污染天气。《方案》要求,各地根据《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》,进一步完善重污染天气应急预案,夯实应急减排措施,实施企业分类分级管控,达到A级的企业重污染天气应急期间可不采取减排措施,B级企业适当少采取减排措施。
由 发改委近日公布的《产业结构调整指导目录(2019年本)》，将于2020年1月1日起施行。
作为引导投资方向、政府管理投资项目的重要依据，《目录(2019年本)》由鼓励、限制和淘汰三类组成，共涉及行业48个，条目1477条。分别来看，鼓励类821条、总条目数的60%以上。其导向很明确，即要制造业占比。
产业结构调整目录一直被视为行业发展的“风向标”，型小流域建设、乡村厕所废物废水以及餐厨废物废水的收集整理；在水利方面，《目录》强化了包括河道治理、城乡供水水源、农村饮水、水源地保护、输配水、节水灌溉技术应用、水生态系统及地下水保护与修复在内的多项水环境治理工程。
一、服务业稳定增长，现代服务业增势较好
1-10月份，全国服务业生产指数增长7.0%，与1-9月份持平。10月份，全国服务业生产指数同比增长6.6%，增速比上月回落0.1个百分点。信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业生产指数分别增长16.9%和11.3%，增速分别快于全国服务业生产指数10.3和4.7个百分点。服务业商务活动指数51.4%，继续位于荣枯线以上；航空运输业、邮政业、互联网软件信息技术服务等行业商务活动指数均位于55.0%以上的较高景气区间。服务业业务活动预期指数为60.3%，比上月上升1.0个百分点。
二、工业持续增长，新产业新产品成长较快由于在活性炭制备过程中，传统的炉膛加热存在耗工、耗时且物料受热不均的缺点，因此微波的引入可以实现物料内部均匀加热，同时可方便地快速启动和停止，耗时比传统工艺短得多。因此，微波辅助化学活化可以显著缩短生产时间，从而极大地提高生产效率，亦可降低环境污染。通常的磷酸法、氯化锌法和氢氧化钾活化法均可采用微波加热，而且研究表明微波加热法亦可得到高性能的活性炭，尤其适用于KOH活化法制备超级电容活性炭。然而微波加热制备活性炭仍处于实验阶段，主要原因是设备投资大，能耗高。 [2]
1-10月份，全国规模以上工业增加值增长5.6%，增速与1-9月份持平。10月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.7%，增速比上月回落1.1个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值增长4.8%，股份制企业增长5.4%，外商及港澳台商投资企业增长2.1%。分三大门类看，采矿业增加值增长3.9%，制造业增长4.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.6%。高技术制造业增加值增长8.3%，比规模以上工业快3.6个百分点；其中医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业、医药制造业分别增长14.0%、8.5%和7.0%，比规模以上工业快9.3、3.8和2.3个百分点。光纤、太阳能电池、微型计算机设备产量分别增长59.4%、28.4%和9.4%。制造业采购经理指数(PMI)分项指数中，生产指数和供应商配送时间指数分别为50.8%和50.1%，均高于临界点。制造业生产经营活动预期指数为54.2%，位于较高景气区间。
根据《方案》,今年将合理确定年度散煤治理任务。采暖期新增天然气重点向京津冀及周边地区等倾斜,保障清洁取暖与温暖过冬。
这位负责人表示,中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点对“2+26”城市做到全覆盖,同时,加大价格政策支持力度,京津冀及周边地区居民“煤改气”采暖期天然气门站价格不上浮。各地进一步制定和完善农村居民天然气取暖运营补贴政策,确保农村居民用得起、用得好。
这位负责人表示,要严防散煤复烧。对已完成清洁取暖改造的地区,要建立长效监管机制,确保不出现散煤复烧问题。地方政府依法将其划定为高污而水处理装备作为环境治理领域的重要载体得到鼓励发展，亦是对推动高质量发展和形成强大国内治水市场的有力佐证。市场分析普遍指出，当前水处理产业正迎来“精细化、效益化、共享化”时代。特别是效益化，完全不同的治理成效，将产业链企业拉回同一起跑线。
染燃料禁燃区,并制定实施配套政策措施,从供应侧管住煤炭流入。同时,要加大清洁取暖资金投入,保障补贴资金及时足额发放。
发改委产业发展司负责人强调，总的要求是，对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，禁止投资并按规定期限淘汰。同时，《目录》对现有条目不能完全覆盖，且不符合法律法规和行业标准的，在限制类和淘汰类中分别设置了兜底条款。
而水处理装备作为环境治理领域的重要载体得到鼓励发展，亦是对推动高质量发展和形成强大国内治水市场的有力佐证。市场分析普遍指出，当前水处理产业正迎来“精细化、效益化、共享化”时代。特别是效益化，完全不同的治理成效，将产业链企业拉回同一起跑线。
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