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三是市场需求疲软，钢材出口形势仍不容乐观。据钢协（WSA）预测，2019年全球钢铁消费量同比增速为3.9%，2020年进一步降至1.7%，比2019年回落2.2个百分点。受贸易保护主义升级影响，后期钢材出口形势仍不容乐观。
新干线讯 据数据显示，2019年10月份，我国钢筋产量2206.7万吨，同比增长11.9%；1-10月，我国钢筋产量20695.5万吨，同比增长18.4%。2019年10月份，我国线材(盘条)产量1346万吨，同比增长0.5%；1-10月，我国线材(盘条)产量13270.8万吨，同比增长10.4%。
随着季节性需求淡季的来临，市场看空钢价的声音此起彼伏，不绝于耳，但从走势上看，其实并未完全打破反模式，但钢价“上蹿下跳”的表现确实明显牵动着人心，市场的情绪或许是一时的，但供需格局中定会有一方的作用更大以此来推动价格向某一方向运行。
从价格运行上来看，当前钢价保持着近强远弱、贴水的格局。跨期价差虽仍大致维持在平均密集区间运行，但基差则已明显高于17年同期，与18年同期水平的差距也在逐渐收窄。由此来看，螺纹钢价格深贴水的此般格局一方面支撑着当前期价，另一方面也反映着市场悲观预期，当前市场需求在支撑着价格，基差尚未达到历史峰值，故由此推测基差的回归之路仍需一定时间。
环保政策上并无明显放松，预期供给端弱稳
事实上，自2019年6月起，空气质量与政策的关联性就已得到明显，而为保证空气污染程度可控，此方面的环保政策一直络绎不绝，作为钢铁重镇的唐山也几乎每个月都会有多条加严环保措施的相关文件，无论是从发布频率还是文件内容上来看，政策面并没有出现明显的放松。
2019年11月12日Mysteel讯，《长三角地区2019—2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》印发，再度强调“、高度重视大气污染防治工作，将打赢蓝天保卫战作为打好污染防治攻坚战的重中之重”。
虽然今年整体螺纹钢产量高于往年同期，11月8日Mysteel数据显示螺纹钢实际周产量为345.77万吨，依旧保持往年同期高位水平，但今年产量自年内高点下降的幅度已算比较大的水平了，且从高炉开工率及产能利用率的表现来看，今年10月份期间供给端收缩的程度也是明显大于往年的。再者，从今年整体空气质量来看，今年整体空气质量控制的还算不错，至少严重污染重度污染出现的频率已有明显减少。因此，今年限产执行力度较去年实际是偏强的，至少没有市场对于今年限产执行宽松的预期那般，甚至认为限产执行情况明显放松的说法也是缺乏一定客观性的。由此看来，11月供给端政策方面大的风险主要在于取暖季限产执行力度与预期的差异，但在限产政策依然存在且钢厂利润保持低位的情况下，供应进一步恢复的进程也会相应有所延长，且按季节性规律来看，年末两个月产量、高炉开工均有季节性下行规律，因此，除非原材料过于弱势使得钢厂利润有超预期恢复，否则供给出现大增现象的概率并不大，供给端理论上变化不会太大。
需求暂处高位，但存在季节性走弱压力
从高频数据显示的当下需求来看，全国主流贸易商建材成交量和螺纹钢周表观消费量均处高位，11月份 周的全国主流贸易商周平均成交量和螺纹钢周表观消费量分别为21.15万吨和394.42万吨，均高于往年同期，保持在较高水平。而从季节性来看，11月到次年2月份是季节性需求淡季，随着天气转冷以及采暖季限产节点临近，下游工地开工情况会受到制约，终端需求存在季节性走弱的压力，至于此轮季节性走弱能否脱离今年一直以来保持的同期高位水平，下滑幅度能否超去年，还需看空气质量以及管控执行力度，可结合库存变化情况来看。
入督察范围，针对钢铁超低排放污染治理的关键领域，进行“点穴式”、“机动式”专项督察。李新创强调，冶金企业在努力实现高质量的发展征程中，必须认真学习新时代中国特色思想，积极践行绿水青山就是金山银山的科学发展理念，认清超低排放的紧迫性、必要性。全国新建（含搬迁）钢铁项目原则上要达到超低排平，到2020年底前，重点区域力争60%左右产能完成改造，到2025年底前，重点区域基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。李新创坦言，成本压力、环保压力、市场压力将倒逼企业转型升级，顺应绿色低碳发展。实际上2017年12月就启动了全国碳市场，分为基础建设期模拟运行期和深化完善期三个阶段进行推进，并以电力为突破口，率先开展交易，按照“成熟一个行业纳入一个行业”的原则逐步扩大范围。钢铁行业也正在按
照部署开展前期准备工作。2019年3月，生态环境部公开征求《碳排放权交易管理暂行条例（征求意见稿）》意见，旨在推进全国碳市场建设。这种主动作为、责任担当、使命担当对改善环境、有效治理大气污染和水污染、减少碳排放有着积极的意义。李新创指出，钢铁行业正面临重构绿色低碳发展理轮体系的形势，建设绿意浓浓、清洁工厂，必须以C（碳生产效率）+4E（节约能源、提高经济效益、实现环保协同治理、构建生态产业链）为方针，必须以提高碳生产率为核心，率先节约能源、提高经济效益，同时实现协同治理，满足环保要求，形成钢铁生态产业链。注重建立钢铁生产流程绿色低碳发展支撑体系，通过低碳、能源、经济、环境、生态服务等子系统的互相兼容和良性互动，实现钢铁生产的低碳经济可持续发展。李新创说，在推进绿色低碳发展过程
中，钢铁企业应搭建碳排放管理平台，通过建立钢铁企业碳排放统计体系，对钢铁企业各生产工序碳足迹实现数据上传及报送，真实反映钢铁企业碳流向，分析预测碳排放趋势及减排潜力，为确定碳排放基准线提供数据支撑，进一步推动钢铁企业基于碳排放管理的绩效考核制度建立。同时根据钢铁企业绿色低碳发展目标体系，在传统、结构、管理节能路径基础上，从多方面寻求绿色发展实施路径。具体来说，一是要完善发展目标体系，二是尝试开展碳管理继续考核，关键指标纳入KPI考核，三是针对工序排放基准配额进行量化评估，四是分解降碳手段，落实到责任主体部门和生产一线，五是做好与环保、资源综合利用技术的协同考量，六是花大气力应用先进节能低碳技术，七是计算钢铁企业的技术碳减排成本，八是有效指导企业合理选择节能低碳技术改造项目，九是深入开
展能力建设，为企业应对碳交易提供指导。总的来说，贯彻的钢铁企业超低排放要求，钢铁企业应立足当前，着眼长远，审视企业自身的排放现状，适时做好排平评估、市场风险评估，预测未来排放情况，找到技术解决方案，并制定企业低碳发展中长期路线，建设节能减碳项目库。李新创后信心满满地说，我坚信，在钢铁企业共同努力下，全国各大中小城市的天空会更加蔚蓝，全国的钢厂会出现更多的花园式工厂，甚至会出现3A级、4A级景区的旅游工厂。供需矛盾明显钢价经历上周的反后，周二（8月20日）大跌重回弱势，周三（8月21日）延续弱势，2001合约价格跌破前期3368元/吨低点。我们认为，钢材供需矛盾积累已久，虽然短期出现边际上的改善，但较难根本扭转，另外，近期成本端尤其是铁矿石再度出现暴跌，钢材下行空间或打开。
球钢铁需求量仅增长1.7%，预测中国仍将增长，但增幅将有较大幅度的下降。国内经济面临下行压力加大，各种困难增多的局面，将继续采取积极的稳增长、扩内需政策，保持经济稳中有进态势，我国经济仍有很强的韧性和潜力。钢铁行业要在做好坏打算的基础上树立信心，增强紧迫感和责任感，充分抓住目前的机遇期，在发展中解决存在的问题。具体讲有以下几个方面工作需要坚持做下去。 ，积极推进超低排放改造，绿色发展水平。9月7日，中国钢铁工业协会见证了15家钢铁企业共同签署《中国钢铁企业绿色发展宣言》，这是新时代中国钢铁践行绿色发展理念的新起点。面对全严格的排放限值要求，按时达到要求既是我们的责任，也是我们的使命。要聚焦达到超低排放标准，瞄准影响超低排放的技术瓶颈，加大工作和投入力度，尽早实现达标排放。协
会将及时开展钢铁企业超低排放改造工程效果评估，推动先进环保技术在钢铁工业生产实践中进一步创新应用和；要深入分析超低排放改造、实施中遇到的新情况、新问题，及时了解企业的新诉求，并向有关部门提出政策建议。第二，继续深化供给侧结构性改革，努力巩固去产能成果。2019年钢铁行业巩固化解钢铁过剩产能成果专项督查工作已经结束，有关情况正在汇总研究，要以此为契机，严肃查处违法违规新增产能、变相扩张产能的事件，防范任何形式的违规新增产能。要继续充分发挥“地条钢”违法违规产能平台作用，及时反馈信息，配合政府部门核实线索，严厉查处反面典型。行百里者半九十。深化供给侧结构性改革的任务仍然十分紧迫，不能有丝毫懈怠。第三，积极推进兼并重组，提高产业集中度。要按照市场化、法制化方式，按照企业自愿、优势互补、
协同的原则积极推进兼并重组工作，不搞政府行政命令的“拉郎配”，同时要减少跨区域重组的政策障碍，推进跨区域、跨所有制兼并重组。第四，加强行业自律，努力维护市场稳定。维护市场稳定是钢铁行业共同的愿望。一方面广大钢铁企业要合理控制生产节奏，保持供需基本平衡。全行业要对增产保持清醒认识，千万不能再重回增产不增效怪圈。另一方面要加强与上业、企业沟通，按照互利共赢、长期合作的理念，相互支持，加强产业链协同，共同维护公平、公正的市场秩序，形成一个能够客观反映供求关系，符合各方基本利益的铁矿石供给体系。第五，继续苦练内功，大力推进降本增效。降本增效是钢铁行业永恒的主题。要想尽一切办法利用好的减税降费措施，要积极争各项措施的落实落地取得实效。要继续深入推进对标挖潜工作，大力降低生产成本，尤其要降低
采购成本。同时，要积极开拓市场，优化品种结构，增加产品附加值，通过增收提益。第六，加大自主创新力度，推动行业高质量发展。站在新的历史方位，钢铁行业必须以自主创新为战略基点和核心要素，瞄准关键短板发力，尽快掌握关键核心技术，培育创新发展新动能。要加大研发投入，营造良好创新环境，夯实科技创新基础。要充分发挥企业、科研院所、高校、社会组织等各类创新主体的作用，加强科技创新体系建设，建立共创共享的利益机制，充分激发各方创新活力。要进一步树立“标准先行”的发展理念，坚持科技研发、标准研制和产业发展一体化推进，不断完善钢铁标准化体系建设，我国在标准领域的竞争力和影响力。 据监测，上周（10月21日至27日）全国食用农产品市场价格比前一周上涨4.6%，生产资料市场价格比前一周下降0.
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