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开创云谷D170》。 西藏自治区,阿里地区 阿里地区,西藏自治区辖地区,古称“羊同”“纳里”“俄力思”,位于中国西南边陲、西藏自治区西部、青藏高原北部(羌塘高原),北接新疆维吾尔自治区和田地区、巴音郭楞蒙古自治州,东临那曲市、东南依日喀则市,西南和西部与尼泊尔、印度、克什米尔为界;总面积33.717万平方千米。截至2022年10月,阿里地区辖7个县,地区行政公署驻噶尔县狮泉河镇。截至2022年末,阿里地区常住人口12.3万人,居住着藏、汉、蒙、回、维等34个民族。
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注重月工程进度款的结算管理,为以后西藏阿里工程预算打下基础。月工程进度款是作为承包商拨付工程款的依据,按照公平合理,实事求是的原则审查工程量,要求各承包商在分部分项工程开工前报分部分项工程预结算,对于没有报分部分项工程量的项目,不允许报进度款的方法。这样既有利于工程进度款的控制,又免于工程竣工结算时算后账。规范设计变更管理,避免索赔事项的发生,全过程控制造价。制订适合项目的设计变更管理结算制度,使每一份设计变更在发生前就估算费用,使设计变更引起的造价变动在事前得到控制。同时在设计合同中也增加相应的条款,使工程在变更前设计院要给出因变更增加或减少的费用,以利于对变更的决策与控制。在日常工作中要求技术经济人员积极与工程管理部人员配合,深入现场掌握现场的实际情况,减少各种现场因素引起承包商索赔。结算资料的归档是相当繁重的工作,加强日常资料的管理和归档尤其重要,日常工作中产生的与结算有关的资料及时归档,即发生一份归档一份,而对已完成结算,完成一份归档一份,从而促进结算工作圆满完成。配合财务竣工决算也是技经工作之一。在西藏阿里工程预算应按批准概算的要求,将各结算及时按概算费用归类,同时将相对应编号标注清楚,费用划分清晰是财务竣工决算顺利进行的保证。西藏阿里工程预算的基本理论与西藏阿里工程预算管理的内容与方法,分析了未来西藏阿里工程预算管理的发展趋势,对我国西藏阿里工程预算管理的现状进行研究,探讨了我国西藏阿里工程预算信息化改革与发展。


如某单项工程,通过招标并签订了总承包合同,招标时因勘察单位还没有出具勘察报告而未向投标人提供,造成工程开挖后双方争议而可能调整合同价款,不利于西藏阿里工程预算的控制,给招标人和投标人均带来了风险,同时也给结算工作增加了难度。招标准备工作是保证一个西藏阿里工程预算能否受控、结算能否顺利的一个先决条件,应得到招标决策者的高度重视。在初步设计阶段进行施工招标,由于初步设计较粗,不能提供详细的图纸及工程细节,投标人缺少针对本工程的资料而难以作出合理的报价,造成结算争议多,给招投标方均带来了风险。投标人对于一个工程的投标决策需大量的准备工作,但由于目前投标人对基于定额的造价控制已成思维定势,对于施工组织、各种资源的投入、现场勘察及招标人项目组织管理没有足够的重视而投标,使投标人投标风险大,致使成本不能承受。 由于某西藏阿里工程预算为老厂,施工场地非常小,而且旧有设施多,地下不明管道及障碍物多,油、汽、水等公用系统需过渡等,使承包商承受着因老厂设施诸多问题而增大成本和工期延误或老厂设施需采取保护等各种费用支出。这与投标方没有对投标有一个充分的准备有很大关系。招标风险分担不尽合理。招标文件加大了投标人风险且投标人准备工作不足,而造成承包方成本加大超出了承包方估计而致使结算争议多,施工管理难度加大,可能造成因施工承包商无能力继续施工而停工状况。故招标文件应本着公平、风险共担的原则,使西藏阿里工程预算控制主体是项目的全体利益相关方组成的团队,按照一种全团队合作的方式去进行全过程的管理和控制。全团队造价控制的优越性是调动各参建方的积极性和使全团队成员共同受益。



当前我国西藏阿里本地工程预算咨询企业发展面临重大挑战。由于境外西藏阿里工程预算咨询企业相继进入我国市场,导致企业盈利空间逐步压缩;经济全球化背景下西藏阿里工程预算企业与国际发展接轨,但我国西藏阿里工程预算咨询企业无论是管理体系还是经营情况,都无法与国际惯例接轨;因为大量承包商队伍的涌现,业主与承包商利益逐步形成对立格局,市场急需第三方为双方提供咨询服务,保证成本的可接受性与合理性。由此,西藏阿里工程预算咨询企业一方面要实现综合化与国际化发展,另一方面也要适应新的发展环境,从西藏阿里工程预算咨询服务走向全过程工程咨询服务,是企业内外发展的共同需求。按照《国务院办公厅关于促进建筑业持续发展的意见》的指示,现阶段政府大力扶持全过程工程咨询企业的发展,想要培养出一批具有国际水平的全过程工程咨询企业,从而促使西藏阿里工程预算咨询企业在新环境中生存壮大。4.2西藏阿里工程预算咨询企业发展全过程工程咨询,应加强政策引导。因为政策是企业转变传统发展模式,积极走向全过程工程咨询服务的外在驱动力。政府政策对工程咨询行业发展具有指引性作用,也是因为国务院的相关文件,西藏阿里工程预算咨询企业才会愈加注重自身全过程工程咨询服务的发展。因此,在住建部《关于印发住房城乡建设部建筑市场监管司2017年工作要点的通知》《关于推进工程建设全过程工程咨询服务的指导意见》等各级文件出台后,地方政府应大力推动西藏阿里工程预算咨询企业改革,明确展开全过程工程咨询服务的目的以及要求,便于企业以政府政策为基础,逐步展开企业内部改革,积极从事全过程工程咨询发展中。然后,行业协会则是应尽快明确全过程工程咨询服务的收费标准,避免漫天要价以及坐地起价等情况出现,选取合适的工程咨询企业作为试点企业,为全过程工程咨询定价提供参考。4.3突出主导者地位,实现内部结构与资源的革新。



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